十三五規(guī)劃中進(jìn)一步提到國企改革，充分利用好國有資本。保持經(jīng)濟(jì)活力。

把國有企業(yè)做大做強(qiáng)，特別是石化煉油企業(yè)，如何更好地解決產(chǎn)能過剩問題。青島羅德每天為您分享最新信息。

未來中國煉油工業(yè)既面臨中國新型城鎮(zhèn)化及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來的巨大發(fā)展空間和機(jī)遇，又面臨著低油價(jià)、產(chǎn)能過剩問題及替代能源較快發(fā)展對(duì)油品市場的沖擊，同時(shí)面臨著資源和環(huán)境的雙重制約，以及亞太煉油能力總體過剩，外銷市場形勢不容樂觀、阻力加大的困難。

中國煉油工業(yè)將順應(yīng)新常態(tài)的要求，調(diào)整結(jié)構(gòu)，做好從過去的增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，繼續(xù)大力化解產(chǎn)能過剩。

“十三五”我國煉油工業(yè)的發(fā)展需特別關(guān)注以下幾個(gè)方面：

大力化解產(chǎn)能過剩 

“十三五”期間，我國煉油能力增速較“十二五”期間將有所放慢但仍會(huì)保持一定增勢。根據(jù)目前各煉油企業(yè)在建、擬建及規(guī)劃的煉油項(xiàng)目及實(shí)際建設(shè)進(jìn)度情況測算，預(yù)計(jì)2020 年國內(nèi)原油一次加工能力超8億噸/年，預(yù)計(jì)有超1億噸/年的煉油能力擬推遲至“十四五”期間投產(chǎn)。

應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，根據(jù)我國國情，除非更多地增加成品油的出口外銷，否則8億多噸的煉油能力將可能是我國煉油工業(yè)規(guī)模的上限，未來能力增長的空間將少于過去的快速增長期。因此，我們必須加大力度調(diào)整優(yōu)化壓縮煉能存量，果斷、堅(jiān)決而又妥善地淘汰落后產(chǎn)能，真正有效地化解產(chǎn)能過剩。“十三五”期間，我國仍將本著選好項(xiàng)目、做精做好增量的原則，適當(dāng)有控制地新建擴(kuò)建一些有國際競爭力的現(xiàn)代化煉油項(xiàng)目。

低碳綠色發(fā)展全面行動(dòng)

“十三五”期間，油品質(zhì)量升級(jí)仍將是我國煉油工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要做的一件大事。

節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)低碳綠色循環(huán)發(fā)展是煉油業(yè)必須面對(duì)的重要任務(wù)。“史上最嚴(yán)環(huán)保法”已于2015年初開始實(shí)施，企業(yè)減排任務(wù)加重。 “十三五”期間，中國煉油業(yè)將不斷加大節(jié)能減排技術(shù)和能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)的研發(fā)利用，加強(qiáng)新技術(shù)、新設(shè)備的研發(fā)應(yīng)用，淘汰落后工藝技術(shù)和產(chǎn)能，同時(shí)采用清潔化生產(chǎn)工藝，推進(jìn)清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)，從生產(chǎn)過程、源頭上減少污染物排放。同時(shí)，車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)從國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)升至國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)，也將至少實(shí)現(xiàn)10%的氮氧化物減排，對(duì)保護(hù)環(huán)境、改善空氣質(zhì)量具有重要意義。

替代能源發(fā)展大趨所勢

替代能源的革命性技術(shù)突破在給煉油業(yè)帶來重要補(bǔ)充的同時(shí)，將帶來較大的挑戰(zhàn)和創(chuàng)新發(fā)展路子的新選擇。

預(yù)計(jì)到2020年，我國水電、核電、太陽能等非化石能源占一次能源比重將提升至15%，2030年可提高到20%。煉油工業(yè)應(yīng)充分利用能源多元化、替代多元化的機(jī)遇，積極推進(jìn)煉油、化工與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，走能源、資源多元化的發(fā)展之路。

全面配合“一帶一路”

建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(簡稱“一帶一路”)是習(xí)近平總書記提出的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想，油氣合作是“一帶一路”建設(shè)的重中之重。

煉油業(yè)如何配合這一重大國家戰(zhàn)略，化解國內(nèi)煉油能力過剩，加快煉油業(yè)走出去步伐值得深入思考。“一帶一路”涵蓋我國石油企業(yè)海外投資的多個(gè)合作區(qū)，涉及18個(gè)國家69個(gè)油氣合作項(xiàng)目。

總的說來，“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略是我國煉油行業(yè)加快“走出去”步伐的良好機(jī)遇，有利于化解國內(nèi)產(chǎn)能過剩、提升煉油行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率，在互利共贏基礎(chǔ)上，促進(jìn)“一帶一路”原油加工帶的建設(shè)，但也要注意防范可能的風(fēng)險(xiǎn)。

柴汽比下降對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成挑戰(zhàn)

未來五年，中國汽車特別是乘用車保有量的增長將繼續(xù)推動(dòng)汽油需求的剛性增長;在城鎮(zhèn)化完成前，航煤需求還有較大的成長空間;柴油需求很可能進(jìn)入階段性消費(fèi)平臺(tái)期。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

原油品質(zhì)結(jié)構(gòu)和新常態(tài)下油品需求結(jié)構(gòu)與品質(zhì)要求未來均將有新的變化，給煉油業(yè)提出了繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化裝置工藝結(jié)構(gòu)與組合、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的更高要求。除新建大型煉油項(xiàng)目外，我國多數(shù)煉油企業(yè)是逐漸發(fā)展起來的，存在裝置系列多、單系列規(guī)模小、技術(shù)水平參差不齊、能耗較高、管理較為粗放等問題。這些因素制約了裝置技術(shù)水平及行業(yè)整體盈利能力的進(jìn)一步提升。以上種種情況表明，我國煉油業(yè)仍需進(jìn)一步深入進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。

盡管我國煉油技術(shù)水平不斷提高，部分煉廠已達(dá)到亞太的先進(jìn)水平，與國外差距在縮小，但總體上與世界先進(jìn)水平仍有一定差距。未來中國煉油工業(yè)將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，根據(jù)國情和實(shí)際需要，著重開發(fā)應(yīng)用與提升國際競爭力、更多更好生產(chǎn)清潔油品和高附加值產(chǎn)品、提高原油加工適應(yīng)性、提質(zhì)增效升級(jí)相關(guān)的適用工藝生產(chǎn)技術(shù)，著重開發(fā)節(jié)能減排低碳綠色適用工藝生產(chǎn)技術(shù)，完成世界規(guī)模煉油裝置工程技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，使之達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

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